新加坡航展:欧盟碳税成航空业领袖热议课题
发表日期:2012-02-14欧洲联盟从今年起正式征收碳交易排放税,它昨天(13日)在新加坡首天举行的航空业领袖峰会上表示不会放弃这项措施,但愿意听取各方意见,一同制定全球方案。
征收碳交易排放税的课题昨天成为航空业领袖相互讨论的重点之一,欧盟委员会主管交通运输事务的副主席西姆·卡拉斯(Siim Kallas)在午餐演讲上说,欧盟不会在压力下取消排放税,也不希望爆发贸易战,因此迫切需要一套方案,以解决日益严重的冲突。
他说:“我们必须通过国际民航组织(ICAO)处理并解决问题。欧盟希望落实一个多边方案,已经准备朝这个目标努力。”
中国在本月初禁止境内各运输航空公司参与欧盟排放交易机制,其他国家包括美国和印度也持反对意见。
这轮航空业争议昨天持续升温,嘉宾针对措施的原则、对航空业的影响等,在峰会上发表看法。
新加坡航空公司(Singapore Airlines Ltd.,简称“新航”)总裁吴俊鹏昨天接受媒体访问时说,这项措施背后的原则不合理,飞机要是从新加坡直飞欧洲,公司需要根据整段路程排放的碳量,缴付相等的税。乘搭同样路程的乘客要是转机,欧盟则以中点站和欧洲之间的距离为计算,后者碳排放量较高,缴付的税反而较低。
吴俊鹏说,问题也涉及欧盟是否有权在它们领空以外实施政策。另一方面,中国实施禁止令也让航空公司为难,不知要跟从欧盟还是各国指示。
至于新航是否会将成本转嫁给乘客,他表示不会排除任何可能性。新航会尝试改善作业方式,取得燃油效率。他说,新航在遵守欧盟措施的同时,也会和国际民航组织合作,期盼协调出一套获得各国共识的公平方案。
国际航空运输协会(IATA)理事长汤彦麟(Tony Tyler)则认为,若要达到航空业减排的目标,碳交易排放税作为一项暂时性措施不可或缺。但是,为避免市场出现失衡状态,这些措施需要经各国协调,而不是由欧盟单方面决定。
50多个国家和地区的300多名航空业领袖昨天也聚集莱佛士会议中心,进行一场以碳交易排放税机制为话题的讨论会。代表发言的嘉宾来自欧盟委员会、国际民航组织(ICAO)、香港国泰航空有限公司(Cathay Pacific Airways Limited,简称“国泰航空”)、可持续航空国际联盟。
国泰航空行政总裁史乐山(John Slosar)是座上嘉宾之一。他说,欧盟措施存有歧视性,与其从经济角度解决问题,不如鼓励航空公司采用生物燃油,减少排放量。
欧盟流动及交通处司长鲍德温(Matthew Baldwin)补充说,这项措举不是几天内制定的,而是经过长时间的洽谈才定案。面对众多压力,欧盟将灵活处理各方反馈,调整准则。
一些与会者认为,征税迫使航空公司转向使用更有效率的技术和零件,不完全毫无益处。也有人提问要确保税款用在环保方面,希望整体措施有一套透明度高的准则,并且取得各国共识。
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