河北省两会开幕前一个多月，张彦杰委员已准备好了他的提案———《加快推进我省航空产业发展打造建设经济强省新引擎》。

　　又是一份关于河北民航发展的提案。

　　这是他先后当选省人大代表、省政协委员10多年间，提交的第38份关于河北民航发展的提案。

　　作为河北民航的龙头，石家庄正定国际机场自1995年开航至2008年，年旅客吞吐量达到100万人次，但2010年完成270万人次，2011年完成402万人次，连续两年增速高居全国省会机场第一。

　　“河北民航的发展速度的确很快，但与周边省份相比，发展的基础还不牢，氛围还不浓。”张彦杰委员说，航空产业对国民经济的辐射和带动作用巨大，对提升产业层次、转变经济发展方式至关重要。按照国际权威机构测算，民航投入和产出比率是1:8，一个航空项目发展10年后给当地带来的效益，投入产出比可高达1:80。今年《政府工作报告》提出“三产抓拓展”，航空产业因其独特的带动作用，势必成为“三产抓拓展”的新引擎。

　　谈起河北民航业的发展历程，张彦杰委员深有感触。

　　1994年，军人出身的张彦杰分配到省民航局主持工作，那时的河北民航业基本还是个空白，客源向周边机场分流严重。如何摆脱“虹吸效应”，走出一条具有河北特色的发展之路？

　　2009年，在马来西亚吉隆坡机场，张彦杰深深感受到了低成本机场的强大生命力。“吉降坡机场周边面临着新加坡樟宜机场、泰国曼谷机场、印度尼西亚雅加达机场的竞争，区位并不优越，但他们依托低成本航空公司着力打造低成本枢纽机场，客流量成倍增长。”回国后，他又到河南、内蒙古等地考察机场发展模式，并对近年来石家庄机场的发展历程进行认真梳理和总结，明确提出了“三一”发展思路，“三”是指“三大战略”，即大众化、差异化、精细化，“一”是指“一个目标”，即低成本枢纽机场。

　　“我省周边机场较为强势，硬碰硬去竞争决不可取，唯有避其锋芒，错位发展，走大众化、差异化发展之路。”张彦杰说，从一年多来的实践看，“三大战略”成效是显著的。

　　今年省两会期间，张彦杰在提案中再次提出：做大做强石家庄机场、建设临港航空产业基地、大力发展通用航空产业。他建议，要以石家庄机场和空港工业园为核心，打造我省航空产业基地，引进适合我省航空产业发展的项目，推进石家庄机场综合保税区建设，利用税收、补贴、土地等多种优惠方式，鼓励和支持引进国际大集团、大企业到我省投资航空产业和相关配套业务，引导航空产业扩规模、调结构、上水平，努力形成全省经济发展新的增长点。