关于对2010年度部分销售代理企业违规使用《行程单》的处理通告

各航空公司、各航空运输销售代理企业：

　　近期，中国航空运输协会陆续收到民航局清算中心（政采函2011 [7][8][9][10][11][12]号）文，在2010年度缴销作废《行程单》过程中，发现部分代理企业存在纸质载体为假《行程单》。中国航协立即将文函转发相关地区代表处，并责成对函中所涉及的违规代理企业进行调查。

　　各地代表处接到通知后立即安排予以查实，或到企业单位实地进行检查，或约见违规企业相关负责人。大部分通报中的销售代理企业比较重视，立即开始自检自纠，并积极配合当地代表处的调查，查找企业自身管理问题，规范对《行程单》管理细则，主动完善《行程单》从领取、作废、销号、上交等环节的流程，落实各环节都要有相关的记录及负责人。但也有少部分销售代理企业对此次通报不够重视，至今未上报其自检情况及整改措施。

　　为规范《行程单》的管理，遏制违规行为，严肃航空运输销售代理市场纪律，根据航空运输电子客票行程单管理办法（暂行）》和《中国民用航空运输销售代理资格认可办法》的相关规定，决定：

　　一、停业整顿七家销售代理企业

　　对违规使用虚假行程单的：海南博力航空服务有限公司、吉林市商务旅行社、西部机场集团榆林机场有限公司、成都速捷航空服务有限公司分别给予停业整顿一个月的处罚，处罚期由2011年5月9日至2011年6月8日。

　　对违规使用虚假行程单的：海口风情航空客货服务有限公司、三亚顺达航空售票服务有限公司、北京通达四方机票代理有限公司分别给予停业整顿两个月处罚，处罚日期由2011年5月9日至2011年7月8日。

　　二、注销一家销售代理企业

　　根据2010年初国家审计署对有关单位审计时发现了海南天马航空服务有限公司使用虚假《行程单》情况，中国航协曾于2010年8月对该公司进行处罚。今又在2010年度缴销作废《行程单》过程中，再次被发现纸质载体为假《行程单》。针对该销售代理企业屡次违规行为，且该企业严重违反了《中国民用航空运输销售代理资格认可办法》中的第四十四条、第四十九条的有关规定。中国航协现根据《中国民用航空运输销售代理资格认可办法》中第五十八条的规定，决定：

　　注销海南天马航空服务有限公司的销售代理资质。

　　请民航局清算中心、中国民航信息网络股份有限公司、国际航协北京办事处予以协助，在上述销售代理企业停业整顿期间关停其票务领取、定座终端系统、BSP结算这三项功能。

　　三、警告九家销售代理企业

　　以下销售代理企业自收到中国航协转至的函件后，对假行程单的问题比较重视，积极开展自查自纠，针对本企业在《行程单》管理中存在的漏洞，制定和完善了对《行程单》管理制度的：浙江蓝天航空经济发展有限公司黄岩区营业分点、成都市齐顺票务代理有限公司、四川长空旅业服务有限责任公司、成都远东航空代理有限责任公司、四川民扬航空服务有限公司、四川蓝鸟航运代理有限公司、重庆网逸航空票务服务有限责任公司、重庆天旅航空票务有限公司、重庆大千旅游发展有限公司，上述销售代理企业对本次违规事件的处理态度比较端正，思想认识比较深刻，并且根据当地地区代理人协会自律公约自愿接受经济处罚。经研究决定：对以上九家销售代理企业给予警告处罚。

　　中国航协责成相关地区代表处，要密切关注这九家销售代理企业的经营活动，一旦发现再次违规，将从严从重处理。

　　中国航协呼吁各航空销售代理企业要加强业务管理，严格按规章操作业务，诚信、守法经营。航协将按照政府法规和有关方面的要求，进一步加强对航空运输销售代理的自律监管，以杜绝类似违规事件的发生。

　　特此通告。

二○一一年五月六日

　　（民航资源网原文地址）