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国航重庆采取六项举措推进风险防控管理工作

发表日期:2012-03-02

长期以来,中国国际航空股份有限公司(Air China Limited,简称“国航”)重庆分公司高度重视廉洁风险防控管理工作,并以党群工作部和综合保障部两家试点单位开展了廉洁风险防控管理工作,在认真总结试点单位经验的基础上,制定了《中国国际航空股份有限公司重庆分公司廉洁风险防控管理工作实施方案》,对各属单位进行统筹安排,以六项举措全面推进风险防控管理工作。

  一是加强廉洁风险排查。分公司采取自下而上和自上而下两种方式相结合,从思想道德、业务管理、制度流程等方面,逐一排查廉洁风险点。查找岗位廉洁风险,各单位按照全员参与的要求,组织管理人员和人、财、物、事管理等关键岗位人员对照以往履行职责、执行制度的情况,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等方式,认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式。查找部门廉洁风险。针对人、财、物、事等管理活动,组织部门对照职责定位等情况,分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉洁风险,并认真细化、分析风险的内容和表现形式。查找单位廉洁风险。结合单位特点,各单位重点查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的廉洁风险内容及表现形式。

  二是组织评估廉洁风险等级。按照廉洁风险发生几率或危害损失程度确定“高、中、低”三档风险等级。廉洁风险发生几率或危害损失程度越大,其风险等级越高。确定风险等级要经组织严格审核把关,个人岗位风险点及等级要经所在部门审核,部门风险点及等级要经所在单位审核,单位风险点及等级要经本单位领导班子集体讨论后确定。

  三是梳理、制定风险防控措施。围绕排查确定的各类廉洁风险点和风险等级,有针对性地提出并推进防控措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉洁风险防控机制。针对岗位廉洁风险,由本人对照与业务工作相关的各项法规制度,梳理已有的防范控制风险的具体措施、办法,提出需要完善的具体措施、办法,报所在部门备案。针对单位、部门廉洁风险,由领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,梳理已有的防范控制风险的具体措施、办法,研究制定需要完善的具体防控措施和相关工作程序,统一以流程图或手册等形式在一定范围内予以公开。

  四是加强监督管理。根据权力运行的廉洁风险内容和不同等级,实行分级管理、分级负责。对廉洁风险等级较高的权力,在单位分管领导直接管理的基础上,由单位主要领导负责;对廉洁风险等级一般的权力,在部门领导直接管理的基础上,由单位分管领导负责;对廉洁风险较低的权力,由部门领导直接管理和负责。

  五是考核防范效果。建立和完善廉洁风险防控管理考核制度,通过信息监测、定期自查、上级检查、职工评议等方式,对廉洁风险防控各项措施的落实情况进行考核评估。考核工作可与领导班子和党员干部年度考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核等结合进行,也可组织专门考核。考核结果纳入各级领导综合考核管理。

  六是完善操作规程。每年根据考核评估结果,结合新任务、新要求,及时调整廉洁风险内容和防控措施,纠正存在的问题,完善工作程序,逐步建立健全监督检查、纠错整改和责任追究机制。

 

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