自2010年国家发改委和民航局宣布国内两舱（头等舱和公务舱）票价实行市场调节后，国内航线两舱机票开始实行浮动折扣价格。针对目前头等舱机票的票价问题，全国政协委员、商务部原部长助理、党组成员黄海在今年“两会”带来了《关于规范国内民航头等舱标准的提案》，认为近年来国内民航头等舱的票价大幅提高，正在同国际接轨，但其设施标准同国际上却又很大差距，应该予以规范。

　　黄海表示，他长期在经贸部门工作，乘坐过世界上很多国家的航班，国外航空公司的波音73X系列、空中客车A32X系列以及A330飞机，前舱作为均设置公务舱（C舱），没有头等舱。而中国各个航空公司在飞国际和地区航线时也只将这些系列飞机的前舱作为设置为公务舱，但在国内航线上，这些座位经常被设置为头等舱。有些大型飞机如波音747、777飞机设置的平躺式座椅，我国航空公司在飞国际、地区航线使为头等舱，飞国内航线时又称之为“豪华头等舱”，票价继续上涨。

　　黄海认为，国内一些航空公司在国内航线舱位设置上的不规范，不仅没有使头等舱的乘客享受到应有的服务，而且大大增加了出行成本。建议国家发改委作为价格管理部门，应会同民航相关部门，认真对国内航线的头等舱设置及票价进行清理，使之回归合理。