民航华东局调查拦飞机事件 将监管处置过程
发表日期:2012-04-134月11日中午,因在航班延误赔偿方面与航空公司存在分歧,上海浦东国际机场(简称“浦东机场”)一深航航班部分旅客擅自走入机坪滑行道道口。
昨晚9时58分,上海市公安局国际机场分局通过官方微博“警民直通车-上海机场”发布消息称,经机场公安分局调查,4月11日,浦东机场内有部分乘客不听从工作人员安排乘摆渡车登机,擅自进入滑行道,虽无拦停飞机的故意,但他们的行为已经违反了《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》的有关规定。目前,警方已根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定对相关人员作出了治安处罚。
据透露,机场警方于4月11日中午11时27分接报后到场处置,11时34分将旅客全部带离现场,并迅速展开调查。
乘客误机可以索赔 不理性维权应严惩
昨天(13日),中国民用航空华东地区管理局(简称“民航地区华东管理局”)启动调查程序,对11日发生在浦东机场旅客进入滑行道事件进行调查。
相关人士表示,如发现有关部门处置不尽完善,该局也会对此发出改进建议。
华东局将查航班为何延误
昨天,民航华东局听取了深航的代理单位国航对于11日深航ZH9817航班保障情况的汇报。“一般情况下,民航华东局调查不会接触到旅客。”
整个事件的调查将分两方面进行。相关人士介绍,该局作为主管部门,将调查航班的保障情况,包括为什么延误、旅客人数多少以及整个服务保障的全过程。另一方面,旅客“拦飞机”是否违反民航安保条例的情况也将被调查,这一调查由公安部门来进行。
相关人士称,如果发现有关部门在这一事件的处置中,过程不尽完善,他们将发出监管建议。
处罚和索赔是两个概念
尽管市民对“有乘客拦停飞机反获赔偿1000元”的做法表示愤怒和不解。但一位业内专家表示,旅客索赔是一方面,公安机关进行处罚是另一方面,两者没有因果关系。
他表示,虽然拦停飞机的事件性质恶劣,但依据其行为后果对这些旅客做出何种处置,是公安部门的事情。而深航和旅客协商沟通后,采取了赔偿1000元并协助旅客改签的处理方式,这是航空公司自身作出的决定,并无不妥。“之所以引发市民不满,是因为两个处理结果给人错觉——拦停了飞机,非但没有处罚,最终获赔1000元。”
该人士表示,从世界各国的处理办法来看,由于天气原因造成的航班延误,一概不赔偿。“但是会有个别中国旅客不依不饶,有的旅客还会采取打砸柜台、冲击登机口、霸机、拦停飞机等诸多不理性的维权办法。”他表示,对于这一类不理性的维权,公安部门应该依法严惩,这样才能杜绝类似事件的发生。
春秋航空有限公司(Spring Airlines Company Limited,简称“春秋航空”)董事长王正华表示:“如果拦飞机的人是春秋公司服务的旅客,我们一定会把他们列为‘暂无能力服务旅客名单’。”但他承认,这个办法虽然有些效果,但今年以来,霸机等再次出现了难以遏制的现象。
专家解读
●虽然拦停飞机的事件性质恶劣,但依据其行为后果对这些旅客做出何种处置,是公安部门的事情。而深航和旅客协商沟通后,采取了赔偿1000元并协助旅客改签的处理方式,这是航空公司自身作出的决定,并无不妥。
●从世界各国的处理办法来看,由于天气原因造成的航班延误,一概不赔偿。
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