2012年5月4日至7日，民航局运输司司长史博利率领运输司国际处、国内处、通航处相关部门组成的调研组一行8人莅临江西，开展 “走出机关、服务基层”结对共创活动。活动期间，调研组一行听取了专题座谈汇报，并深入井冈山机场、赣州机场进行实地调研。民航江西监管局局长常国荣、江西省机场集团公司总经理万林全程陪同。

　　为贯彻落实中央推动党政机关和干部直接联系群众制度要求，深化创先争优活动，促进机关和基层建设，推动民航事业又好又快发展，民航局部署开展“走出机关、服务基层”结对共创活动，民航局机关17个司局党组织分别从行业各单位选择了一个二级基层党组织作为结对共创点。此次活动中，民航局运输司与江西机场成为结对共创点。

　　5月4日，在结对共创活动专题座谈会上，万林作汇报时表示，在民航局的正确领导和大力支持下，江西民航保持了持续安全的态势，发展速度稳健，基础设施建设取得突出成绩。江西机场近年来的发展与自身相比取得了显著成绩，但横向比较发展却偏慢：2011年，南昌昌北机场与国内31个省会机场（不含港澳台地区）相比排名第24位，十二干线机场中排名第11位，华东地区8个省会机场中排名第7位，中部地区6个省会机场中排名第5位。制约江西航空市场快速发展的主要因素有：基地航空公司运力投入少，与门户及枢纽城市、热点城市航班密度不足，航班数量总体偏少等。同时，江西面临着国家加快振兴赣南苏区的大好机会，恳请民航局加大力度支持江西民航发展。

　　史博利在听取完汇报后表示，江西为中国革命的胜利曾做出过突出贡献，民航局运输司应一如既往地对江西民航事业发展给予重视与支持。一是积极支持江西基地航空公司发展；二是对于符合条件的航空公司可考虑批准在南昌设立过夜基地；三是积极支持江西增加航班航线，并视条件推进南昌与门户机场和枢纽机场的航班量。四是愿意与各地区管理局、各航空公司共同努力，推动江西民航事业快速发展。最后，史博利强调了安全工作的重要性，尤其是要严打大面积航班延误下违法违规行为、做好危险品运输管理等工作。

　　民航华东管理局、江西省商务厅、民航江西监管局、江西省机场集团公司、东航江西分公司、厦航南昌分公司及各航空公司营业部代表30余人出席会议。会上，各单位汇报了在江西运营的基本情况、未来发展规划，并从江西民航发展的实际出发提出了对运输司结对共创活动的具体意见和建议。

　　随后，调研组一行赴井冈山机场、赣州机场对支线航空的发展进行深入调研。