中印十航企联合抵制ETS 欧盟一意孤行必自毙
发表日期:2012-05-17中国8家航企及2家印度航企未按欧盟要求提交ETS数据,受到欧盟惩罚威胁,航企以实际行动表达对政府抵制ETS的支持,鉴于中美俄等大国皆反对该体制,预计欧盟不会轻易地对中国航企进行单方面处罚,若其一意孤行,则势必伤及自身利益。
欧盟15日表示,欧盟法规要求进出欧盟的所有航空公司都要遵守欧盟碳排放交易计划(ETS),但8家中国航空公司及2家印度航空公司却未遵守该规定,其他1200多家公司则达到了欧盟的要求。而如果这些航企在6月中旬前仍未按要求提交数据,欧盟或将决定对这些航空公司进行惩罚。
对于此次欧盟的威胁,中国东方航空股份有限公司(China Eastern Airlines Corporation Limited,简称“东航”)相关负责人表示,“只要涉及欧盟碳排放税,中国航企将统一行动。而且,即使部分国家航企递交了二氧化碳排放数据,也不代表同意缴纳碳税。特别是美国和俄罗斯,均和中国一样坚决反对航企支付碳税。”同时,该负责人也颇为自信地称,欧盟不会轻易地对中国航空公司进行单方面处罚,因为如果出现那样的情况,中国绝不可能任人宰割。
目前我国在政府层面明确表示反对只是第一步,由于欧盟方面对航企2012年碳排放的收费将在2013年征收,不缴费的企业有可能被停欧洲航权,因此中国政府方面同时也在研究相关反制措施,国际民航组织也已经在研究多套方案。
2012年1月1日,欧盟正式将国际航空业纳入欧盟碳排放交易机制ETS,自那时起,该机制就受到中国、印度、俄罗斯和美国等26个国家的反对,质疑此举违背《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》。美国航空公司更采取法律途径寻求解决方案。
空中客车公司(Airbus S.A.S.)表示,中国政府搁置了价值120亿美元空客飞机定购的审批工作。中国驻欧盟使团团长吴海龙大使3月表示,“作为对欧盟单边强征碳税的回应,中国航空公司暂停空客订单,选择波音飞机的做法合乎常理。”
3月12日,空中客车公司联合法国航空、英国航空、汉莎航空、维珍大西洋航空等欧洲航企,联名致信英国首相卡梅隆、法国总理菲永、德国总理默克尔和西班牙首相拉霍伊以及欧盟负责环境和贸易的负责人,呼吁采取行动,阻止EUETS升级为国家之间贸易争端。
不久前,中国民用航空局(Civil Aviation Administration of China,简称“民航局”)已下发指令要求,未经政府批准,禁止各航空公司参与欧盟碳排放交易计划,更禁止各运输航空公司以加入ETS为由提高运价或增加收费项目。同时,包括中国在内的全球29国也曾联合发表“莫斯科会议宣言”,强烈抵制航空碳税并提出具体反制措施。(王媛媛/编译)
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