民航资源网2011年5月26日消息：花儿回乡，蜂飞蝶舞，塞北江南，天高云淡。5月24日至25日，中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）李家祥局长一行视察宁夏民航。李家祥局长出席民航局与宁夏回族自治区《关于加快推进宁夏民航发展的会谈纪要》签字仪式，听取民航宁夏各单位工作汇报，实地视察了中卫香山机场，对切实做好民航安全工作，进一步促进宁夏民航事业跨越发展，服务地方经济建设提出新的要求。

“宁夏民航必将迎来新的快速发展期”

　　5月24日下午，李家祥局长一行乘坐中国国际航空股份有限公司（Air China Limited，简称“国航”）航班由北京飞抵银川河东机场，受到了宁夏机场公司全体干部员工的热烈欢迎，宁夏回族自治区政府副主席赵小平，集团公司董事长、党委书记何喜奎，中国民用航空西北地区管理局（简称“西北管理局”）局长王志清，集团公司副总裁秦占欣以及宁夏机场公司总经理卢程祥等领导在机场迎接。李家祥局长与前来迎接的宁夏机场公司干部员工代表一一握手表示感谢，对大家的辛勤工作表示慰问。

　　17点30分，民航局与宁夏回族自治区在银川悦海宾馆召开座谈会，签署《关于加快推进宁夏民航发展的会谈纪要》。李家祥局长与宁夏回族自治区党委书记张毅出席座谈会和签字仪式，并就“十二五”时期进一步加快推进宁夏民航业发展深入交换了意见。宁夏回族自治区党委常委、常务副主席齐同生，党委常委、秘书长蔡国英，宁夏回族自治区政府副主席赵小平，民航局综合司司长沙洪江，民航局计划司司长刁永海，集团公司董事长何喜奎，民航西北地区管理局局长王志清等领导参加了座谈会及签字仪式。

　　李家祥局长感谢宁夏回族自治区党委、政府对宁夏民航业的高度重视和大力支持。他说，“十一五”期间，宁夏民航发展呈现出快速健康发展的良好势头，银川河东机场年旅客吞吐量和货邮吞吐量增速均高于全国和西北地区平均水平，连续几年位居全国前列。今年第一季度，仍保持了全国第二的增长速度。李家祥表示，民航业是发展现代服务业、提升经济发展品质的重要支撑。近年来，许多省区市都把发展民航业作为转变经济发展方式、调整经济结构的重要抓手。随着国家西部大开发战略的顺利实施，宁夏航空运输市场的巨大发展潜力已初步显现，宁夏民航必将迎来新的快速发展期。

　　李家祥局长表示，民航局将认真落实国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，在行业政策方面继续对宁夏民航业的发展给予支持、倾斜，特别强调要唱好银川河东机场三期扩建工程重头戏，通过加快建设以银川河东机场为中心，其他机场为补充的、完善的宁夏民用机场体系，把银川河东机场建设成为我国对中东、中亚地区客货运的主要节点和物资集散地，更好地满足宁夏经济社会发展的需要。

　　张毅书记代表自治区党委、政府对民航局多年来对宁夏民航业的支持和帮助表示感谢。他说，宁夏要实现跨越式发展，解决交通问题非常重要，而民航又是各种交通方式的重中之重。宁夏经济要实现跨越式发展，离不开民航的支持。宁夏与东部沿海距离较远，经济欠发达，加快民航机场建设步伐，完善民航运输网络，对改善宁夏综合交通条件，提高对外开放水平，促进民族团结，加快推进全面建设小康社会进程，具有十分重要的意义。

　　张毅书记表示，宁夏是中国与阿拉伯国家交往的窗口和平台，旅游资源也十分丰富。“十二五”时期，随着宁夏沿黄经济区发展规划、宁东——鄂尔多斯——榆林能源化工“金三角”规划、陕甘宁革命老区振兴规划等一批事关宁夏长远发展的战略规划相继实施，必将催生巨大的航空运输需求，迎来宁夏民航事业繁荣发展的良好局面。宁夏回族自治区将集聚各方面力量，推动宁夏民航事业在“十二五”时期实现跨越式发展。

　　会谈中，李家祥局长和张毅书记对“十一五”期间宁夏民航事业发展，特别是机场的管理、改革、发展和环境形象建设工作表示满意。自联合重组以来，集团公司相继实施了银川河东机场二期扩建和T1航站楼改造工程，托管了中卫香山机场，新建了固原六盘山机场，从根本上提高了宁夏航空运输服务保障能力，为宁夏经济社会发展作出了突出贡献。“十一五”期间，宁夏机场旅客吞吐量从2004年的87.8万人次，增长到2010年的301.25万人次，年均增长28%；货邮吞吐量从2005年的0.58万吨增加到2010年的2.03万吨，年均增长22.2%。

　　根据会谈纪要，民航局将积极支持宁夏优先发展民航业，支持宁夏研究制定全区民航发展战略规划和机场布局规划；宁夏回族自治区政府将加强统筹协调，制定出台支持民航发展的相关政策措施。双方将共同努力支持宁夏支线机场建设和运营；共同加快宁夏通用航空发展；共同努力加大在机场建设、空域规划及使用等方面的协调力度。此外，双方还承诺将共同建立民航发展协商工作机制等。

　　图2：李家祥局长听取民航宁夏各单位工作汇报。

“科学发展在民航的直接表现就是安全发展”

　　李家祥局长视察宁夏民航工作的另一个主要内容是听取宁夏民航各单位工作汇报，就安全工作进行调研。

　　在宁夏民航安全工作汇报会上，民航宁夏监管局、集团公司宁夏机场公司和民航宁夏空管分局分别进行工作汇报。宁夏机场公司总经理卢程祥在汇报中全面回顾了自联合重组以来宁夏机场公司安全管理、生产发展、基础管理、机场建设、企业文化实践等方面所做的工作和取得的成就，重点汇报了在集团安全管理理念的指导下，宁夏机场公司贯彻持续安全要求，落实安全主体责任，形成安全管理文化，确保机场安全平稳运行所采取的措施，并就加快银川河东机场三期扩建等当前急需解决的问题进行了汇报。

　　听取汇报时，李家祥局长不时提出问题，与集团公司董事长、党委书记何喜奎，宁夏机场公司总经理卢程祥交谈，详细了解宁夏机场公司在队伍建设、设施设备配备、持续安全理念宣贯和支线机场运营等方面所做的工作，以及集团公司实施集团化管理等方面的工作。李家祥局长在讲话中充分肯定了宁夏民航近年来各方面工作取得的成绩，尤其发挥西部机场集团在品牌、规模和管理等方面的优势，银川河东发展速度走在了全国的前列，很不容易，他还就做好民航安全工作提出要求。他指出，科学发展在民航的直接表现就是安全发展，坚持安全发展，是实现民航科学发展的必然要求，也是实现民航科学发展的重要前提。抓民航安全工作，不能单打一，既要抓飞行安全，也要抓地面交通安全；既要抓人员安全，也要抓设备设施安全；既要抓规章标准的落实，还要抓管理人员工作作风，要全方位抓，下功夫抓，各单位要注重协调沟通，最终实现民航持续安全。

　　图3：李家祥局长看望慰问了中卫机场全体干部员工。

“民航的发展，是‘一本百利’的事情”

　　5月25日，李家祥局长一行在自治区党委常委、常务副主席齐同生，自治区政府副主席赵小平和集团公司董事长、党委书记何喜奎，宁夏机场公司总经理卢程祥的陪同下，驱车前往中卫香山机场调研。

　　在中卫机场，齐同生常务副主席对中卫市的战略重要性、自然资源和旅游资源等向李家祥局长做了介绍。在听取了中卫机场建设、通航和中卫机场被西部机场集团托管以来的主业发展汇报后，李家祥局长表示，航空运输业的发展不仅仅是运输旅客和货物的问题，对地方经济发展尤其是经济结构调整、生产方式转变都有重大推动作用。他以腾冲机场和盐城机场为例，阐述机场修建和航线的开通对地方经济发展的重要作用，鼓励中卫市领导加大对机场建设和发展的投入。他说，云南腾冲机场的建成通航，使当地当年经济增长达到了56%；盐城机场开通了盐城至首尔的航线，虽然补贴了3000万元，但由于招商引资做的好，当年就给地方带来30亿元的收入——民航的发展，是“一本百利”的事情，宁愿给点小补贴，也要机场发挥大作用！过去有句话叫做“要想富，先修路”，现在又加了一句话，“要开放，上民航！”

“集团的战略和思路在中卫机场得到很好的落实”

　　李家祥局长调研结束后，集团公司何喜奎董事长看望慰问了中卫机场全体干部员工，与大家合影留念，并作重要讲话。他说，中卫机场开航两年多来，运行的非常好，让人非常高兴。尽管机场小、业务量小，但是干部员工的状态不差，精神面貌不差，环境形象建设不差，企业文化宣贯和创先争优工作不差，集团的战略和思路在中卫机场得到了很好的落实。集团的战略，集团的文化，集团的科学要求，在集团的任何地方都没有枯竭，都能圆满的落实。何喜奎董事长希望宁夏机场公司继续努力，做好中卫机场的管理和运营工作，以此展示集团的实力和形象，创造集团的品牌，发展集团的业绩。何喜奎董事长同时表示，相信随着宁夏经济社会的发展，随着中卫经济社会的发展，小机场也会发挥大的作用，中卫机场在集团整体的发展中，也会发挥出重要的作用。

　　（作者单位：宁夏机场有限公司）