民航资源网2011年6月3日消息：8.24伊春空难后，民航局将客舱安全上升到了一个前所未有的重视高度，各航空公司都开展了声势浩大的应急撤离验证演示，不论进行了几次演示，结果都还是成功的。但是作为一名客舱安全监察员，结合日常的行政监察和专项监察来看，无论是公司还是个人，客舱安全的理念并未因为空难或者演示验证而更加深入人心；客舱安全管理的文化也并未切实落实；细化到客舱安全管理每个过程的良好习惯也没有形成。为什么这么说呢？因为：

客舱安全管理中的一些不良习惯

　　1、关键阶段时，乘务员会做一些与安全无关的工作，特别是滑行阶段，聊天、吃饭等等现象时有发生。

　　2、厨房内固定设备没有养成锁闭到位的习惯，常发现这样的情况：餐车仅靠一个长锁扣固定，刹车没踩下、餐车门没扣紧、短锁扣没压下等等。

　　3、应急设备存放处堆放杂物或者个人用品，在一次停机坪监察中甚至还发现某航空公司一名乘务员在灭火瓶存储空间里塞了两双高跟鞋。

公司在服务与安全之间往往选择服务

　　1、国内多数航空公司执飞的航班一般都是一个半小时左右的航线，在这种航线上，公司规定的服务程序有时长达一个小时，甚至在一些一个小时的航班上还要求乘务员发放热餐食，导致乘务员往往在起落架放下后才能勉强回到座位上。公司这种“重服务轻安全”的指导思想让乘务员的精力过多的集中于服务程序，从而导致分配在客舱安全管理上的精力严重不足，更有甚者，在遇有颠簸的情况下，乘务员为了完成服务程序而不顾忌安全防护，导致烫伤、撞伤等意外的发生。

　　2、在做外航停机坪监察中发现一个现象，国外航空公司的乘务员在直接准备阶段，只要核对设备清单，查验设备是否在位即可，而我们的乘务员不仅要看是否在位，还要查看设备是否有效，这样的工作一方面越俎代庖，做了机务人员的工作，另一方面也增加了乘务人员的工作量。

　　3、长时间的疲劳工作使得乘务员放松了安全管理的意识。目前很多航空公司都存在乘务员紧缺的现象，为了应对航班生产，公司采取了最低配置飞行，缩短、占用休息期等措施来应对，长此以往，乘务员得不到充足的休息又有那么多的服务程序需要完成，自然放松了安全管理工作。

　　客舱安全管理这一理念可以追溯到1999年5月5日公布的《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》，也就是我们通常所说的121部，由运行中的安全要求引申到客舱安全管理的各项规则。历经十一年，这部规章已经修订了四次，最新版本已于2010年1月4日公布，并于同年的3月10日起施行。

　　对于我们客舱安全专业来说，规章仅提供了一个安全管理的框架，但是如何将安全管理的理念扎扎实实落实到每个工作环节、每个客舱乘务员却是一项长期并艰巨的任务。对于这一问题的思考一直困扰着我。以下有几点不太成熟的建议想和大家做一次探讨。

　　一、公司应重视乘务员队伍建设。

　　一方面公司在大量引进飞机，另一方面乘务员短缺，这种矛盾的出现，可以说是多方面因素造成的。有一种观念认为，乘务员从事的是一项很简单的工作，无非是端茶送水，培训三个月就能上机，这种观念仅肤浅地看到了客舱乘务员最表面的工作，外行可以这么认为，但是如果公司的管理者或者决策者也这么认为的话，那则完全无视客舱安全管理，是对运行安全、对公司的发展、对社会不负责任的表现。因此应重视客舱乘务员队伍建设，根据公司的发展情况、机队扩展计划，有计划地招聘客舱乘务员。一名客舱乘务员从完成初始培训发展成一名合格的或者是优秀的客舱乘务员需要时间的积累和大量实践经验的累积。

　　二、严把初始培训、定期复训关。

　　在培训的过程中应将公司的安全管理文化和客舱安全管理理念作为重点课题进行讲解，并在贯穿于每一课程中，使得客舱乘务员在养成阶段就形成了基本的安全概念。在年度复训中也不能流于形式，应让每个乘务员真真切切地把程序动作做一遍、把口令喊一遍、把各种应急设备操作一遍。

　　三、执行安全业务考核及安全信息通报制度。

　　定期或不定期的组织乘务员进行安全理论业务知识考核，及时通报运行中与客舱安全相关的信息，一方面促使乘务做一名“手册乘务员”，对公司细化规章后的各项安全要求进行复习和进一步掌握，另一方面也将公司重视安全管理的理念无形中灌输到最基层的员工。

　　四、建立客舱乘务检查员管理制度。

　　客舱乘务检查员不仅仅担负放飞检查的职责，在日常的工作中也应该能定期发现客舱安全管理上的问题和隐患，并能提交给SMS管理部门。

　　五、在制定服务程序时应考虑到影响客舱安全管理的各种因素。

　　在短航班上，特别是一个半小时的航班上简化服务程序，给客舱乘务员充分履行安全管理职责的时间，而不是一味的追求服务程序的完成。

　　客舱安全不是一次运动，而是我们每一个客舱安全工作者永恒的主题，提升客舱安全管理水平也非一朝一夕所能达到，只有自上而下、自内而外的安全的需求才能使得这项工作稳步推进。

　　（作者单位：浙江监管局）