欧法院就美航企质疑排放交易计划举行听证会
发表日期:2011-07-097月5日,美国航空运输协会(ATA)、美国航空公司(American Airlines, Inc.)和联合-大陆控股公司针对欧盟将航空业纳入其排放交易计划提起诉讼的第一次听证会在卢森堡举行。
欧洲法院总法务官Eleanor Sharpton许诺将在10月6日提供她(不具法律约束力的)观点。预计欧洲法院的最终裁定将于之后做出。
美国航空运输协会代表其会员在2009年晚些时候向英格兰高等法院提起诉讼,后者去年将这一案件转交给欧洲法院裁决。该组织称,将欧盟的二氧化碳排放交易计划应用于非欧盟航空公司违背了国际法和芝加哥公约中的数项合约条款。根据芝加哥公约规定,各国对其各自空域内的各航空公司拥有主权。
“正如所提出的,欧盟排放交易计划的条款将对从美国到欧盟的整个飞行活动进行监督,即使在欧盟空域的飞行仅占整个航程极小的一部分,”美国航空运输协会的律师Derrick Wyatt向法庭陈述道。“如果欧盟排放交易计划体制执行欧盟达成的国际合约,同时也执行第三方各国达成的国际合约,那么我们今天就不会站在这里。该协会质疑欧盟排放交易计划的理由是它是一个单方面的措施,在并未得到欧盟以外各国的同意的情况下,但却将欧盟法律应用于第三国空域的第三国航空公司。”
美国航空运输协会简要介绍了按该计划征税如何违反了芝加哥公约、美国-欧盟开放天空航空服务协议和京都协议的条款。上述条款规定国际民航组织(ICAO)有权制定适用于国际航空的温室气体政策。根据该计划,明年就将把航空公司纳入该计划。
为期一天的听证会在欧洲法院的大法庭举行,足可见这一案件的重要性,有13位法官出席了听证会,听证内容包括欧盟和几个美国、欧洲环保团体对法律将航空业纳入欧盟排放交易计划辩解所做的口头陈述。
欧盟委员会反复强调相信欧洲法院将会做出该法令符合国际法的裁决。“这个法令完全符合国际法,我们相信欧洲法院将会站在我们这一边并理解我们的论据,”欧盟气候行动专员Connie Hedegaard的发言人Isaac Valero-Ladron说,“我们不会退缩,也不会修改法律。”他说:“法令的目的是减少碳排放,不是向各公司收费。”
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