民航资源网2011年7月20日消息：伴随着社会转型、经济转轨步伐的加快，传统社会管理存在的问题逐渐显现。加强和创新社会管理，是党中央根据当前社会治安形势的新特点，审时度势作出的科学决策。民航公安局作为机场公共安全的守卫者，将以加强和创新社会管理为抓手，着力解决制约公安工作发展的根本性、保障性、基础性问题，重点围绕“安全管理，安全服务”，在以下六方面下功夫、见实效。

　　一在创新理念上下功夫、见实效。理念是行动的先导。加强和创新社会管理，就是要在科学发展观的指导下，实现理念创新，进而带动体制机制和方法措施的创新。公安局作为机场的一线职能部门，日常工作任务重，管理工作压力大，随着T2航站楼投入使用，警力不足现状日益凸显。如何在公安局年龄结构大、警力短缺的情况下，充分调动民警的工作主动性与工作积极性，是当前紧迫而现实的问题。管理创新，就要求公安局领导班子围绕稳定工作中心，去创新调动民警积极性的新方法，有效挖掘每位民警的潜能，激励士气，使民警在工作真正用心去想、用劲去做。创新激发民警敬业精神的新技能，创新民警投身做好公安工作的新途径。

　　二在创新服务上下功夫、见实效。创新社会管理，最根本的是要牢固树立“以人为本”的理念，坚持和谐为上、群众为本，将旅客群众的满意作为检验工作的最高标准，主动了解旅客的诉求，真心帮助旅客群众解决困难，切实保障旅客的和法权益。坚持管理与服务相结合，寓管理于服务之中，在完善服务中提高管理效能，在加强管理中提高服务水平。为此，民航公安局将恪守服务为先、平等服务的原则，以派出所“民警服务台”为基础优化旅客群众出行环境，以治安巡逻为抓手强化机场治安环境，以刑侦破案为重点维护旅客群众的利益，始终从旅客群众“需要”出发，真正实行为旅客群众全天候服务；真正做到“想群众所想，急群众所急，解群众所忧”。

　　三在创新信息化管理手段上下功夫、见实效。创新社会管理，贵在创新。只要实践需要、现实可行、群众满意，就可以大胆地去试。民航公安将以信息化为机场社会管理创新的重要手段，以管理手段的信息化来应对当前机场人、财、物大流动的现状。充分利用公安信息化平台与机场一体化平台，实现网上管理、网上防控、网上审批、网上办案、网上服务、网上引导，提高社会管理的水平和覆盖面，进一步净化机场的乘机环境。同时，继续坚持“警情会商”“警民恳谈”等情报信息定期会商研判制度，积极调处矛盾、化解纠纷，会同机场相关部门做到矛盾纠纷早发现、事态问题早解决。

　　四在创新社会矛盾化解上下功夫、见实效。机场社会管理创新，将以协调利益关系、化解社会矛盾为着力点，建立和完善社会矛盾化解机制，确保对社会矛盾发现得了、处置得好。一要着重创新对机场辖区周边及驻场单位的矛盾摸排机制；二要着重创新民航公安处置航班延误的方式方法。对于已发现的各类社会矛盾，要坚持抓早、抓小、抓苗头，对各类影响稳定的苗头和隐患，做到底数清、情况明。同时，民航公安要进一步提高应急处置保障，完善突发事件处置机制，实现公安局各类预案与集团相关预案对接，加强模拟实战演练，加强与相关单位的协同配合，加强与机场周边单位和基层组织的协调配合，切实提高快速反应和民警应急处置水平，确保一旦发生公共安全突发事件，能够在最短的时间内得到有效处置，把社会影响和危害降到最低程度。

　　五是在创新空防安全管理模式上下功夫、见实效。空防安全是民航安全工作的重中之重，在当前严峻复杂的国内外安全形势下，安防安全工作面临巨大压力与挑战。对此，公安局将在始终坚持“一切为了安全，一切服务于机场”的宗旨前题下，充分发挥民航公安行政监管职能，注重协调配合，紧紧围绕空防管理的核心目标，着力创新工作模式。一要树立起“齐抓共管，全员参与，共同防范”的工作目标，切实发挥安检、驻场武警的空防安全关卡职能，延伸管控触角。二要创新空防信息采集基础工作，实理“全面掌握，及时更新，精确指导”的信息指导性工作，对围界安防设施、门禁系统分布和功能状况等进行全面梳理，动态掌握。

　　六是在创新公共安全管理上下功夫、见实效。把机场辖区的常态管理与应急处置、打击犯罪与化解矛盾统筹起来，以候机楼等机场公共场所为重心，加大整治力度；治安部门针对候机楼到达口治安问题的长期性，坚持依法打击各类扰乱机场治安秩序的行为，并形成长效机制；交警部门加强候机楼前交通秩序的整治，适时开展交通专项整治，加大对交通违法行为的查处力度，保障机场道路交通的安全畅通。通过突出抓好机场辖区内治安、道路交通等各方面的安全隐患排查整治，全力维护机场的公共安全，确保旅客群众的生命财产安全。