随着国内航空煤油出厂价的下调，昨天（1日），各大航空公司陆续发出通知，调整国内航线燃油附加费：自11月5日（出票日期，下同）起，800公里以上国内航线燃油附加费由140元下调至130元，800公里（含）以下航线燃油附加费不变，仍为70元。不过，对于航空公司对燃油附加费的这一调整，旅客并不买账。昨日，有网友罗列详细数据质疑，为什么燃油附加费上涨时都是不论航线长短同步大幅度上调，而下跌时却又区分不同距离航线并“轮流”降10元？对此，业内人士表示，燃油附加费调整幅度是根据一个非常复杂的公式计算出来的，并不是随便决定的。

网友质疑：燃油附加费为何要轮流降？

　　昨天零时起，国内航空煤油出厂价由10月份的7501元/吨下调至7277元/吨，每吨下调了224元。按照联动机制，国内航线燃油附加费也应相应有所下调。

　　继中国南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，简称“南航”）率先发布通知后，昨天，其他航空公司也陆续发出通知，自11月5日起调整国内航线燃油附加费，其中800公里以上国内航线由140元下调为130元，800公里（含）以下航线不变，仍为70元。值得注意的是，按成人普通票价50%计价的儿童（含无成人陪伴儿童）、革命伤残军人和因公致残的人民警察等特殊人群旅客燃油附加费自11月1日起调整，800公里以上航线燃油附加费由70元调整为60元，下调幅度也是10元。

　　这一降10元、与9月和10月下调幅度相同的变化，除了与旅客预期的20-30元的降幅差距较大外，还让细心的网友发现了一个规律：最近三次燃油附加费下调都是按“单边”轮流降的方式进行的。网友“松林鳴澗”在网上发帖表示，9月份下调燃油费时，800公里（含）以下航线没降，800公里以上航线降了10元；10月份下调时，800公里（含）以下航线降了10元，800公里以上航线没变；而此次，又轮到800公里（含）以下不变，800公里以上航线降10元，“降的时候是800公里以上和800公里以下轮流着降，每次只降其中一个。”

　　而这种“轮流”调整的情况在燃油费上调时却没有出现过。“松林鳴澗”罗列了自2009年11月14日国内航空燃油附加费恢复征收以来的每次调整数据，其中的6次上调过程中均是800公里（含）以下航线和800公里以上航线同步上调，而且上调幅度都很大，其中，2010年10月27日800公里（含）以下航线由20元涨至40元、800公里以上航线由40元涨至70元，涨幅分别达到100%和75%。

　　面对这些数据，很多旅客和网友都很不满，有网友质疑：涨时幅度大降时幅度小也就算了，为什么降的时候还要“轮流”降？航空公司是否故意为之？

业内解释：是按照公式计算出来的

　　对于网友的这一质疑，某航空公司相关负责人表示，燃油附加费上调或下调多少，是根据公式计算出来的，并不是随便确定的，“燃油附加费是有一个计算公式的，非常复杂，我也记不住，但肯定不是随便定的数字。”至于为何每次燃油费调整航空公司都“步调一致”，他坦言，虽然每家航空公司不可能所有措施都一样，但在征收燃油附加费等方面也会尽量符合整个行业内的“行情”，“一般不会差别太大。”

　　而当记者询问，为何燃油费上调时800公里（含）以下和800公里以上航线能保持“同步”，但下调时却又“轮流”降？对此，这位业内人士表示，燃油费下调时也有一定的标准，“这次800公里以下航线燃油附加费没有变，就是因为没有达到下调的标准，还在允许的不调整的范围内，所以就没有动。”

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发改委、民航局联合发文完善联动机制

今后油价变幅超过250元/吨燃油费才能调

　　今年7月，国家发改委改革了航空煤油价格形成机制，国内航空煤油出厂价和综合采购成本随国际市场油价变化每月调整一次，并从8月起对出厂价实行逐月调整，调价时间为每月1日。也正因此，按照燃油附加费航油价联动机制，国内航线燃油附加费在8月、9月、10月、11月初都相应进行了调整，其中上调1次、下调3次。不过，昨天国家发改委、民航局联合下发文件完善联动机制，要求航空煤油价格变动超每吨250元方可调整燃油费，这也意味着，今后国内航线燃油附加费可能不会再一月一调，调整频率将有所减少。