5月10日，“企业参与支援新疆工作座谈会”在新疆举行，中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）副局长夏兴华应邀参会，并在大会发言时指出，民航局一直高度重视和支持新疆民航事业的发展，下一步将不折不扣贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，高规格、高质量地加快新疆民航建设，为新疆跨越式发展和长治久安提供可靠运力保障。

　　夏兴华指出，民航局优先发展新疆民航事业的目标，是使航空运输业成为新疆不断扩大对内对外开放的快速通道，成为促进新疆经济发展和改善民生的有效载体，成为促进新疆转变发展方式和经济结构调整的驱动力，成为稳疆固边、应对突发事件和抢险救灾的可靠保障。民航局支持新疆建设的主要举措表现在加大资金投入，完善机场布局，加大机场建设力度，增加运力，加快航线网络建设等几个方面。去年，中央新疆工作座谈会召开以后，民航局立即研究出台了《促进新疆民航事业发展的若干意见》，并与新疆维吾尔自治区人民政府签署了《加快推进新疆民航跨越式发展会谈纪要》（下简称《会谈纪要》），通过统筹配置航权、航班、时刻等航空运输资源，在新疆打造空中“两网两路”，不断加大对新疆民航的财政补贴力度。夏兴华用一组数据证明了《会谈纪要》签署近一年来，新疆民航所取得的成绩：今年一季度新疆民航累计完成旅客吞吐量286.8万人次，同比增长34.3%；货邮吞吐量2.0万吨，同比增长12.2%；运输起降为3.1万架次，同比增长32.1%。

　　夏兴华在讲话中还重点阐述了缓解空域资源紧张的途径，以及开放低空空域对新疆民航发展、促进新疆民生社会建设的重要意义。他表示，乌鲁木齐机场的空域紧张问题严重制约了乌鲁木齐飞行流量的增长和航班的正常，难以满足新疆快速发展的需要。夏兴华建议新疆相关单位与民航局加强协作，共同推进乌鲁木齐空域资源的合理利用，尽快开放低空空域试点，打通新疆发展的绿色通道。

　　在民航局的有力支持下，新疆民航现有运营机场16个，是全国机场数量最多的省区，同时还分布着53个通用航空起降点。截至目前，新疆民航实现了飞行安全和空防安全56周年的安全纪录，多次完成国家重大活动、乌洽会、朝觐包机、抗震救灾、运兵、撤侨等重大航空运输保障任务，为维护新疆社会稳定和民族团结作出了贡献。新疆开辟了国内航线98条（含疆内）、国际航线32条，开通了19个省市的援疆航线，形成了连接19个国家、20个国际城市和63个国内城市的空中网络，初步形成了“以乌鲁木齐西部门户枢纽机场为中心，疆内成网、东西成扇”的航线网络布局。

　　据了解，刚刚通过新疆自治区发改委评审的《新疆民航发展第十二个五年规划》中明确提出：“十二五”时期，新疆民航将构建“布局合理的机场网络、连接顺畅的航空运输、功能完备的通航作业、机动灵活的航空应急救援和配套可靠的航空运行保障”五大体系，通过实施“民生航空、门户枢纽、品质提升”三大战略，充分发挥带动新疆综合交通运输体系建设，改善民生，促进新疆经济社会跨越式发展和长治久安的作用。“十二五”期间，新疆民航预计总投资约300亿元，为“十一五”时期的4.5倍；新疆运营机场将达到22个，比“十一五”末净增6个，机场密度省区属机场保持全国最多；通勤机场将达到近百个，覆盖全疆所有县级行政单位；2015年全疆机场旅客吞吐量预计将达到2044万人次、货邮吞吐量20.4万吨、飞行起降21万架次，年均分别增长15.1%、12.3%、16.3%。

　　据悉，在此次座谈会前，夏兴华听取了民航新疆管理局党委书记张忠华对新疆民航落实《会谈纪要》、持续安全、科学发展等方面的情况汇报，对新疆民航所做的工作给予了充分肯定，并提出了组织辖区各单位认真研究影响新疆民航发展瓶颈问题的要求，为适时召开协调会、落实《会谈纪要》做好准备。

　　据民航新疆管理局相关负责人透露，新疆民航近期将组织学习新疆工作座谈会精神，认真贯彻落实夏兴华对新疆民航发展的指示要求，组织空管、航空公司等单位，研究提出合理利用乌鲁木齐空域资源的措施办法，协调自治区将空域问题上升为重要的发展战略，集中央与地方、行业与地方之力发展新疆民航事业。

　　（《中国民航报》原文地址）