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乞丐月入过万追踪:白云机场将整治强讨恶要

发表日期:2012-06-08

职业乞丐盘踞机场月入过万,救助人员呼吁机场参照地铁、火车站设立禁讨区。此事经本报报道后,引起社会各界广泛关注,国内各大网站纷纷转载了这一新闻。网友们艳羡于领乞丐把握精准渠道同时,也希望法律能约束健康人士以乞讨谋暴利、甚至控制残障人士、儿童的行为。昨日,广州市民政局表示,将针对本报报道内容,积极配合公安依法整治强讨恶要行为。广东省人大代表朱列玉建议,云机场可设施禁讨区,增设保安管理。

打击违法乞讨行为

  6月6日,针对本报的报道,市民政局相关负责人赴花都实地调研,举行了专项会议。该局相关负责人表示,将加大救助工作力度,确保机场周边的职业乞讨现象得到有效管控。

  据介绍,市民政局将加强沟通协调,增进工作合力。花都区民政救助管理机构将进一步加强与机场管理部门、机场派出所、城管执法等部门的沟通协调,各尽其职,相互配合,不定期地开展联合集中救助、专项清理行动,形成工作合力。

  2004年,云机场迁至新址,当时市民政局重新讨论救助机场流浪乞讨人员的职责问题,由于新机场大部分面积位于花都,且花都救助站是离机场最近的一个救助站,该项工作就落在花都救助站的身上。

  在该次专项会议上,相关负责人表示,将落实属地管理,加大巡查力度。花都区民政救助管理机构落实属地管理职责,采取动态巡逻与定点蹲守相结合的形式,加强对机场航站楼候机楼出发厅外围的巡查救助力度,形成强有力的救助管理工作态势。市流动救助服务队也调配工作力量,加强督促检查并予以有力支援,确保机场周边的职业乞讨现象得到有效管控。

  由于救助人员并无执法权,相关负责人表示,民政局将主动配合,打击违法乞讨行为。积极配合公安、城管等职能部门依法整治强讨恶要、滋扰他人、扰乱社会秩序、影响交通安全及占据公共场所公共设施露宿等违法行为,打击组织、操纵、诱骗未成年人乞讨的违法犯罪行为,及时解救乞讨儿童。坚持流浪乞讨未成年人DNA采样制度,加强对携带未成年人流浪乞讨的人员进行甄别核实和劝诫教育。

  相关工作人员表示,鼓励和引导社会团体、社会组织参与救助管理工作,创新社会救助和社会管理的工作模式。进一步夯实跨区域协作基础,加强与职业乞讨人员主要流出地有关部门沟通协调,借助部分省市救助管理工作协作研讨会平台,建立完善流出地来穗接回、返乡人员属地教育安置等长效工作机制。

80后作家机场遇讨“很受伤”

  本报关于白云机场“候鸟”乞丐报道出街后,各大网站纷纷转载了这一消息。一知名80后作家称,前不久其因早到机场2小时,在候机大厅等候,有乞丐模样的人走过来行乞,对方只接过10元钞票,拒绝接受零钱并主动走开。

  该作家称,这事让他“很受伤”,看到本报报道后,发微博呼吁乘客要擦亮眼睛,千万别让不劳而获的不法分子利用了同情心。

  有网友表示,是人们的施舍培育了病态的乞讨行业,甚至滋养了暴力致残或被致残的丑陋现象。目前,人们兼受着施舍与纵容、良心与道德的双重考量,是吝啬一回还是同情施舍都是一个难题。

  也有网民表示,装残疾、强买强卖、不找零的固然可恶,但乞丐本身并没有违法。机场若能引进透明度高的慈善机构,设置捐助点,相信问题能迎刃而解。

省人大代表:建议机场设禁讨区

  有法律专家认为,设置“禁讨区”首先应当取得法律的支持。对乞讨者中强索缠要,借机行骗,组织、指使和强迫儿童等行乞牟利行为,不难找出限制其行为的法律依据。而对合法行乞者可以以“公共利益需要公民让度部分个人权利”作为立法依据,限制其乞讨范围,这在法理上也是讲得通的。在目前法律出现空的情况下,以通过全国或地方立法限制流浪乞讨人员某些行为和活动区域,即设立“禁讨区”是完全可行的。

  广东省人大代表朱列玉表示,对于乞讨人员政府部门应该“泰然处之”,但对于构成犯罪事实,操纵未成年人、残障人士进行乞讨的人员应该严厉打击。对于云机场出现的“候鸟”职业乞丐,他建议机场设禁讨区,“在云机场内部,这是企业内部行为,机场可以增加保安力量,并有权对于该类人群予以驱逐”。 

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