IATA:欧盟黑名单制度不能有效改善航空安全
发表日期:2012-06-11据路透社报道,日前国际航空运输协会(IATA)的理事长汤彦麟称,欧盟的航空安全“黑名单”对改善航空安全并没有实际的作用,并且被列入黑名单上的一部分航空公司实际上是安全的。IATA敦促西方政府提供更多帮助提高非洲国家航空安全。
在过去一周中,接连发生在尼日利亚和加纳的两起空难总计造成了超过160人死亡,这也使得人们更加关注非洲的航空安全状况。
汤彦麟称:“欧盟将一些航空公司列入黑名单,是因为对其民航监管部门没有充分的信心。所以尽管有些航空公司实际上的很安全的,但却因欧盟认为其民航部门监管不力而被列入了黑名单。”
IATA称,其成员航空公司必须接受严格的检查才能通过运行安全审计(IOSA)。此外,通过IOSA认证的航空公司,其中包括一些非IATA成员航空公司,2011年的平均安全程度比未获得IOSA认证的航空公司高出了53%。
汤彦麟称:“这个数据让我们有理由相信欧盟将一些航空公司列入黑名单并不是一个正确的方法,它并不能帮助任何航空公司,也不能改善航空安全。”
欧盟最新公布的黑名单中包括了来自21个国家的279家航空公司,而这21个国家中有14个都是非洲国家。
此次的黑名单中还包括了一些IATA成员航空公司,例如苏丹航空(Sudan Airways)以及马达加斯加航空(Air Madagascar)的部分机队。
IATA称,从2010年至2011年,非洲地区的航空安全有了显著的改善,但非洲仍然是全世界事故发生率最高的地区。
“双重标准”
6月3日,尼日利亚德纳航空公司(Dana Air)的一架麦道83客机在拉各斯机场降落时坠入了一幢建筑中,造成153人死亡。这起事故也是尼日利亚近20年来最严重的一起空难。
在这起空难发生的前一天,尼日利亚联盟航空(Allied Air)的一架波音727货机在加纳首都的阿克拉机场冲出跑道,并冲向了街道,造成至少10人死亡。这起飞机坠毁事故是近几十年来发生在加纳的第一起空难事故。与其他西非国家相比较,加纳保持了相对优秀航空安全记录。
欧盟的发言人则为欧盟的黑名单制度辩护称:“一家航空公司的安全表现是由很多因素决定的,并不只是由飞机的适航性决定。飞行员和机组成员的培训、身体状况以及航空公司的安全程序也会对航空公司的安全表现产生影响。”
汤彦麟称,欧盟允许欧洲的航空公司运营前往其他国家的航班,却禁止其他国家的航空公司进入欧盟成员国领空,这并不是由于非欧盟航空公司的衰落,而是由于欧盟对其他监管机构没有信心。
汤彦麟称:“这个方法不仅存在双重标准,也是错误的。”此外,他还补充说:“正确的方法应该是了解问题的根源,并尽力帮助其他国家解决监管不力的问题。我们应该积极地协助其他国家,减少其监管机制中存在的不足。简单的将航空公司列入黑名单并不是一个正确的方法。”
6月10日-12日,IATA的242家成员航空公司在中国北京召开了第68届国际航空运输协会年会暨世界航空运输峰会。IATA在该会议上称,将会提出一个五点计划来帮助改善非洲地区的航空安全。
IATA计划将帮助航空公司收集数据,以便航空公司能对这些数据进行分析,进而避免一些未来可能出现的问题。此外,IATA还将协助航空公司对飞行员进行更多的培训,以尽量避免飞机滑出跑道事故的发生。在天气条件恶劣且基础设施不够健全的地区,飞机滑出跑道是最常见的事故。
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