2010年，拥有“天下第一村”美誉的华西村，花费9000万购买了两架直升机，推出“空中看华西”活动，并申请航线以机场为中心，半径为4公里范围之内，飞行高度在300米以下。目前，华西村已向中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）递交申请筹建自己的航空公司。

　　其实，在航空产业基础雄厚的陕西，“空中看陕西”早在2009年底就已实现。

No.1 通用航空其实不神秘

　　“在外地，别人问我是做什么的，我说是搞航空的，人家就说以后买机票找我。到陕西，这样一说，大家就一定认为你是造飞机的，然后就问你是不是‘西飞’的。所以说陕西人对航空的理解比别的省份强很多。但是一说通用航空，就又没人懂了。”精功通用航空公司董事长李晨这样对记者说着通用航空在普通百姓间的陌生和自己遇到的尴尬。

　　什么是通用航空？按照世界民航组织的定义，通用航空指的是在民用航空领域，除了运输航空以外的一切飞行作业活动，都叫做通用航空。什么是运输航空？就是按照固定时刻、固定航线进行人或货物运输的飞行活动被称之为运输航空。“通用飞机的时间不固定，路线不固定，地震、雪灾当中，执行任务的直升飞机都属于通用航空，它给老百姓带来的便利也正直接或间接地体现出来。”李晨说。

　　2009年10月在西安航空基地通航产业园举行的国际通航大会开幕式上，国家民航局局长李家祥在讲话时说“通用通用，大家都用，这才是通用航空的真实概念。通用只是少数人用，就不是通用了。”这样足以证明了通用航空在日后广阔的市场前景。

No.2 通用飞机也分“奥迪”“奥拓”

　　西安航空基地管委会主任金乾生在接受记者采访时表示，根据相关统计，人均GDP达到1000美元时，家电业会出现大发展，人均GDP达到2000美元时，汽车业会出现大发展，人均GDP超4000美元时，航空业就会大发展，这个数值今年就会达到。

　　而已于去年底由国务院、中央军委下发的《低空空域管理改革指导意见》（简称《意见》）也为通用航空的发展打开了“瓶盖子”。根据《意见》，4000米以下低空飞行无需报批，只需报备。

　　就在《意见》出台前不久，被称为“中国私人购买商务机第一人”、“中国私人出资购买飞机数量最多的人”——成都市民邓斌购买了62架飞机。“未来买飞机就像买白菜一样方便”。郑斌这样来形容中国未来的通航市场。“私人飞机其实跟汽车一样，富豪可以开‘奔驰’、‘宝马’、‘奥迪’，但也有买‘奥拓’、‘QQ’的，飞机也一样，有上亿的，也有20万以内的，这也就是相当于一辆中档汽车的价格。这样看来，在空域开放的状态下，私人拥有飞机也并非难事。”李晨说。“低空空域开放前景明朗后，整个通用航空的产业链都将陆续受到刺激，各类飞机制造、零部件制造、维修的行业需求会急速增长，中国的私人飞机产业将迎来井喷式的发展。但是，开放低空，并不意味着私人飞机可以不受任何约束地上空飞行，它的意义在于推动管理的开放化和飞行的有序化。”金乾生这样看待低空开放。《意见》的出台，给了很多航空人一个明朗的前景，此外，中国民航局于近日发布的《2010年民航行业发展统计公报》（简称《公报》）也让众多航空人感到欣慰，该《公报》显示，截至2010年底，全国获得通用航空企业经营许可证的通用航空企业111家，通用航空企业适航在册航空器总数达到1010架，其中教学训练用飞机202架。

　　虽然这样的数量与美国的234000架相比还有很大的差距，但这也足以证明我国通航产业具有的广阔前景。西安航空基地纪工委书记张炎说：“从产出的效益来看，美国通用航空领域每年产出效益1500多亿美金，占GDP的1%，带动就业126万多人，而我们的比例在上世纪90年代则占GDP比重的0.0087%左右，2002年我查了一下，不仅没有升，反而下降了。这说明我们在通用航空领域重视还不够，发展不足”。

No.3 “空中看陕西”将成通航产业发展的切入点

　　2009年8月，民航局批准将航空基地蒲城通用航空产业园确定为民航试点园区。并且是我国唯一的“通用航空产业试点园区”，对通用航空产业政策试行、地方通用机场管理、低空空域开放试点等具有重要支撑保障作用。

　　目前，蒲城通用航空产业园拥有2000米以下、半径8公里的珍贵低空空域。2010年2月28日，中国民用航空西北地区管理局组织专业团队对机场进行了验收并颁发了民用机场使用许可证，使得蒲城机场成为我国西北地区第五个民航机场。这次颁证也是我国首例对通用机场进行的行业验收和颁证，在我国通用航空发展史上意义重大。

　　今年3月底，“航空旅游体验季”逐渐拉开了帷幕。并且有两条线路可供游客选择，第一条线路是低空观光旅游，游客既可以亲身感受飞行的乐趣，又可以在空中从全新的角度欣赏三秦美景，更能用最短的时间饱览更多的自然风光；第二条线路是航空工业博览游，一方面游客可以参观西部最大的航空科技馆，感受航空文化的魅力，另一方面可以参观飞机制造企业，亲临生产现场，感受飞机制造、维修、培训的神秘。至此，“空中看陕西”也成为了航空基地发展通航产业的一个切入点。

　　金乾生表示，“空中看陕西”只是通用航空产业这块大蛋糕当中很小的一块。随着政策的开放，从通用飞机的硬件维修、管理人才培训、飞行员培养，到运营基地建设、低空旅游市场开发，一个新产业链将呼之欲出。

　　目前，通用航空产业的带动作用已引起各地政府的投资兴趣。不少地方政府正在积极规划建设通用航空产业基地，将发展通用航空产业视为优化升级地区产业结构、转变经济发展方式的重要途径。

　　李晨说：“在国外一些国际大都市周边都会有8个左右的通用机场，从这点来说，西安周边还是很少，但是我们有很好的基础，蒲城内府机场就是很好的开端，而这也符合了关天规划中西安建设国际化大都市的要求。”“西安目前很多建筑上都有用于救护、救灾、商务等作用的通用飞机起降点，像省人民医院就有，但是限于空域或是飞机等客观因素，有很多都没有用上，我们也希望通过通航旅游来带动全省的通航产业大发展，推动西安的国际化进程。”西安航空基地通用航空产业园区主任马小琦表示。

　　同时，马小琦还说：“通航的产业链是一个完整的体系，有了政策的开放还要有维护、保障飞机的正常飞行，有了这些还要有专业的管理等支撑体系，但是这些都需要专业的人才去做这些事，所以说专业的技术性人才将成为通航产业发展的一个亟需解决的问题。”

　　（《三秦都市报》原文地址）